城市论剑之济南!
济南这几年的发展成绩有目共睹:市政建设大踏步前进,CBD初露峥嵘,品质和规模在北方首屈一指;新旧动能转换起步区上升为国家级战略,正如火如荼的建设中;GDP全国排名进入前20,增速也跃居全省第一阵营;科技创新取得突破,独角兽企业达到3家,位居全国第10位,瞪羚企业达家,位居全省第一......。
济南确实进步很多,但还不够,真正的短板依然没有太大起色!
总体而言,济南是一座后知后觉的城市,神经反射弧比较长,很多事情别人做了很久济南才突然意识到自己也应该做,比如地铁,济南比武汉、南京、郑州等同级别城市晚了5-10年,再比如城市CBD,济南也足足晚了十年。其他诸如抢人大战、国家中心城市之争、区域总部之争、主题乐园之争等等,济南都慢了不止半拍,至少三四拍,这让济南错失了很多发展机遇。
新一轮城市竞争即将开始,这次的焦点有两个:一是以先进制造业为核心的实体经济,二是都市圈构建。这两点,济南都准备好了吗?
一、济南的工业
1、工业短板
有人问济南是中国经济第三大省省会,又是老牌省会城市,还合并了莱芜,为何GDP连无锡都比不上,济南的短板在哪里?我认为济南最大短板是工业。
济南虽然有多万人口,城区人口也超过了万,被定义为特大城市,但济南从来不是一座工业强市,工业发展长期滞后,比同级别城市弱的多。
从上表可以看到:
工业增加值:济南为.5亿元,仅为杭州的55.9%、南京的56%、无锡的46%、宁波的46.8%;
工业在GDP中的占比:无锡41.43%宁波40.66%南京28.45%杭州26.21%济南23.28%,济南最低;
规工营业额:济南为.8亿,仅为杭州的51.6%、南京的60.3%、无锡的40.2%、宁波的42%;
规工利润和工业出口交货值的差距更大,基本为其他城市的30-40%。
由此可见,济南工业实力仅为同档次城市的50%左右,如果济南工业增加值也达到亿以上,济南GDP将增加至少亿,立刻就能追上无锡、宁波,加上工业对人口、税收、消费的带动作用,济南GDP将达到杭州、南京的水平,进入全国前10。
因此,工业才是济南最大的短板,这个短板要比GDP数据展现的更短更弱,工业不崛起,济南仅靠服务业是不可能实现新一线城市梦想的。
2、交通物流短板
现代经济最大的特点之一就是市场化、全球化,生产要素、人口、物资高速流通,比如生产一台精密设备,需要数以千计的零部件,这些零部件由分散在全国甚至全球的企业生产,要把这些分散的零部件在规定时间内,以比较低的成本,集中到整机企业,就需要有高度发达的交通和物流体系。
有人问,济南的铁路很发达,为何交通物流就成了短板了呢?
有两份非常重要的国家规划,一份是国家物流枢纽名单,一份是国际性综合交通枢纽名单,济南都没能入选。而没入选的理由必然是数据不达标,如货运量、客流量、航空线路数量等。
从铁路看,济南处于京沪大动脉上,南北交通确实不错,但东西向交通一直没打通,而且东西两端城市在国内分量不够,战略价值大打折扣;从物流看,济南物流别说在全国如何了,在省内能与青岛、潍坊、临沂比吗?在省内都排不上号,何谈国家枢纽、国际枢纽?济南长期没认识到物流业的价值,错过了最佳发展期,现在看到别人都成了枢纽中心,只能无比失落,这也是济南后知后觉的一个表现。
二、济南都市圈
中国城市化的下一个方向是都市圈化,即在一个更大区域上,对人口、产业和城市功能进行规划,实现最优布局,获得集聚性优势。现在南京、福州、西安、杭州、武汉、成都、郑州等城市都提出城市圈建设计划,有些已经获得国家批准,进入实施阶段,而济南都市圈的方案却还停留在空中,连讨论都很少。如果济南这次再后知后觉,错过都市圈先行机遇,那这个省会也别做了,老老实实去敲木鱼吧!
前段时间网络流传一张中国某地区夜间卫星照片,灯火璀璨,绵延百里,很是壮观,经网友辨认,就是济南、泰安、淄博、潍坊这一代。
济南都市圈基础非常不错,东西跨度约公里,南北约公里,包括济南、淄博、泰安、聊城、德州、滨州、东营、潍坊等八座地级市及几十座县级中小城市,面积约6万平方公里,人口约万,GDP约3.4万亿,整体发展水平在全国属于中上游。
济南都市圈地理位置优越,位于华北与华东的交界处,东临大海,西有京杭大运河,铁路、公路、水路、航空都很发达。建议将京杭大运河济宁-临清段疏通,并向东与小清河联通,这将极大促进济南物流中心和交通枢纽建设。
济南都市圈发展的要点有四个:一是形成以济南为核心的先进制造业集聚带,实现科研、设计、制造全产业链布局,90%的工作在都市圈内部协作完成,集合都市圈的力量站上产业金字塔;二是打造北方最大物流集散中心,充分发挥铁路、公路、港口、运河联动成本优势,辐射整个北方,成为国际物流体系重要节点;三是以轨道交通为基,推动都市圈内人口高度流动,形成庞大消费市场,形成商业集聚效应,提升济南商业吸引力;四是积极参与国家发展战略,将济南都市圈打造成北方第二极,承担起北方崛起任务。
济南都市圈的目标不能平庸,小打小闹意义不大,要做就做北方最高标准都市圈!济南都市成败关键不在其他城市,而在济南有没有魄力和能力来推动这一庞大发展战略。从某种意义上说,济南都市圈和济南新旧动能转换起步区是相辅相成的,可以同时推动!
济南,能否成为北方第二极?决定权不在我手里,在济南手里!
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