王继祥：疫情冲击带来的制造业供应链新思维
疫情爆发以来，全球制造业供应链受到了很大冲击，世界各国逆全球化趋势与民族主义高涨，美国、日本纷纷提出将制造业搬离中国的奖励与补贴*策。面临新的国际环境，我们分析了中国制造业实力与短板，讨论了中国制造业供应链将面临那些挑战，今天发布本专题的第五篇系列文章，探讨一下面对疫情冲击，中国制造业供应链应该有哪些新思维，很多观点是老王个人看法，欢迎大家批评指正。
1、新思维之一：供应链的应急与常态
首先我们要有一个基本常识，哪就是决定世界产业链与供应链的布局是常态要素，即：遵循经济规律和市场规律；而疫情冲击是非常态，处于应急时期供应链，可以不讲经济规律的，不考虑成本要素的，但任何国家不可能总是处于应急状态，世界总会回归常态。回归常态后，决定制造业产业链布局的还应该是经济规律和市场规律，如果人为的进行脱钩，违背决定制造业供应链布局的基本规律，也必将失败。
但是很多人缺乏应急与常态的思维，往往大脑一根弦不会切换，一遇到应急状态，思维也马上变成了一根弦的应急态，就没有常态思维考虑了。比如：这次疫情爆发了，应急物流极为重要，于是一大批专家都开始考虑今后要建立一个独立的应急物流体系了。但他们想不到的是，应急态过后，物流要回归常态，要讲成本与效益，如果单独建立一套独立的应急物流系统，可能十几年甚至二十几年也遇不到同类的公共卫生应急事件了，你建设的应急物流平台再先进，二十年不用也会落后，你应急仓库网络二十年不用也会变得无用而松懈，等真的事件发生了，还是会手忙脚乱，不能发挥作用。就像非典过后建立的应急物流体系，这次在疫情爆发后起到什么作用了吗？
真正的应急应该蕴含在常态之中，根本就不需要什么专门应急物流系统，常态化的物流网络完善了，信息系统先进了，每年迭代进步了，事件爆发可以立即切换到应急状态，把应急态蕴含在常态体系中磨炼与发展，远比独立建立应急物流体系重要。
制造业供应链的布局同样如此。假设美国通过疫情冲击，感受到口罩生产都变成了战略保障，应该不惜代价将产业链布局在国内，以后疫情爆发不再受制于人。于是在美国大量布局口罩生产厂，将口罩厂搬到美国。但由于没有需求，生产能力大量闲置，人工费用等高昂，让口罩生产成本很高，作为战略与应急是可以不考虑成本，但是常态情况下能坚持两年吗，能坚持两年还能坚持三年吗？如果十几年没有应急态还能坚持吗？
应急态是不常有的，如果把应急态当成常态考虑是不正常的。从常态的思维角度上，世界制造业产业链的布局一定要遵循经济规律，这是不以人的意志为转移的。所以我们考虑未来中国产业链会不会搬走，应该从常态思维角度去考虑，而不是应急态。因此，未来真正决定产业链布局的，不是应急态，是常态。
应对中国制造业产业链搬迁问题，我们要考虑的是影响产业链搬迁的常态化要素，要解决的是我们存在的常态化的问题和短板，因为受劳动力成本上升及 影响，美国公司有搬离中国趋势，决定的因素还是常态因素。
疫情冲击让很多原来制造业强国感受到了供应链断链的冲击，一些制造强国却不能保障口罩、防护服、呼吸机等防疫物资生产；甚至医药大国药品原料70%以上需要中国供应，感觉教训很深，印象深刻，脑袋一热，就想当然的要制定一些促进产业链回归*策。对这种应急状态下的应急*策的影响不必太在意。如果我们把根本问题解决了，把常态问题解决了，应急状态下的鼓噪就不值一提了。疫情不是年年有啊。
2、新思维之二：产业链不分高低端
这是我们的一个教训。近几年，我们一直在讲消灭低端产业，把低端制造业往外转移，但是，我认为制造业只有技术先进与落后之别，产业没有高低端之分，向中高端发展不能够放弃中低端，没有中低端就没有中高端。
在制造业工业体系当中，可以分链主和协同企业，但是不代表链主企业就是高端，协同企业就是低端。比如华为是手机的链主，供应商供应芯片，不代表芯片低端。包括口罩物资，我们过去可能把这个当低端，但是如果这些产品这次中国自己不能生产的话，这次疫情的冲击中国将面临什么样的情况啊，那是非常可怕的。
目前中国制造业最大优势就是产业链配套齐全，前几年公知精英呼吁淘汰低端产业，已经对中国制造业带来了不良影响，如果不纠正，会极大破坏中国制造业固有优势。精英们眼中很多所谓低端制造业，其实并不低端，也不会带来巨大污染，却可以带来大量就业。一个国家制造业没有所谓的低端的制造业配套支撑，高端制造业也是空中楼阁。苹果手机产业链布局在中国生产，就是是因为中国制造业体系完善，配套齐全。
一些著名的媒体经济学家忽悠说，中国人不能开血汗工厂，中国人工资高了，企业成本高了，资本家为了降低成本，自然就会寻找成本洼地，向越南等地搬迁工厂。但是中国东西部纵深区域很大啊，广大西部地区经济发展远远落后于东部沿海，劳动力也很便宜，为什么就不能引导这些企业向内地搬迁呢？中国随着经济转型，一些所谓低端产业真的就必须转向越南和印度这些地区，不可能转向中国广大的内陆地区吗？实践给出了相反的证明。
以重庆全产业链转移为例：*奇帆当年主*重庆经济时，重庆通过全产业链转移，在招商时特别重视全产业链招商，在本地实现全产业链配套，把主厂和配套厂整体招商，专门建立配套产业园区，给予更好*策，这样就不需要来料加工了，两头外在变成了一头在外，比两头在外都具有优势。另外，针对产成品走沿海出口仍物流成本高问题，就利用西部内陆优势，推动欧亚大陆桥计划，通过陆运进入欧亚地区和国内大陆销售，替代沿海出口策略。这样国内内陆西部地区就有了可与沿海地区媲美优势，又有西部地区人力资源便宜优势，推动沿海地区企业向内陆重庆转移而不是向越南和印度转移，带动了重庆的经济发展。
3、新思维之三：供应链的安全思维
与疫情的冲击让大家深刻认识到供应链安全越来越重要，企业必须要具有供应链安全的思维，企业要高度重视供应链风险管理，通过供应链安全预警、全链条结构优化、供应链重组、供应链备链、供应链弹性运作等方式建立安全缓冲应对机制，防范各种可能的供应链安全风险。
要保证供应链安全，需要有供应链安全对策，具体简述如下：
一是建立供应链安全预警与评估机制。实时监测与评估供应链安全状态，随时调整供应链布局，完善供应链体系，让供应链具备韧性；
二是针对各类突发事件，建立应对供应链安全的应急预案。预案要对制造业供应链可能的风险与可能突发的问题进行预测，提前做好准备，一旦出现突发事件，立即启动应急预案，保障供应链安全；
三是对重要的核心产品采购，培育2家以上供应商。也就是选好备胎，不要把核心产品供应安全寄托在一家供应商，鸡蛋不能放在一个篮子；
四是针对各类突发事件，注重供应链中物流、资金流等安全管理。随时启动应急预案，确保供应链物流安全与资金安全；
五、增强供应链韧性，建立供应链韧性分析评价机制。不断分析供应链的各类短板，随时完善，建立一个高效协同的韧性供应链体系。
4、新思维之四：陆权时代供应链新思维
这个方面过去探讨的不多，因为过去制造业供应链是海权时代供应链的布局。改革开放后，全球制造业向中国转移时，最先发展起来的往往是在沿海地区，因为在沿海地区可实行“两头在外，三来一补”策略，来料供应在外，加工生产后的产品销售在外，采购与销售这两头都通过海上运输线进行全球化连接，因为海权时代的运输线是在海上。
随着中国“一带一路一”战略的推进，未来打造的是一个“陆权时代”。陆权时代会带来产业链向中国大陆纵深地区转移，也就是往中西部转移。很多人理解“一带一路”有一个误区，陆权讲的是丝绸之路的经济带，中国通过“一带一路”把产业链由东部向西部转移，就会出现全要素聚集和流量枢纽的问题，带来经济带发展的问题，全产业链配套问题等新问题。面对这些问题，把两头在外变成一头在外，把“来料加工”的零部件全球化供应集中起来，在当地搞全产业链配套直接供应，缩短采购供应链；把产品销售通过新丝绸之路经济带在一带一路沿线国家销售，拉长产品销售链。
如果中国制造业产业链向内陆转移，还采用海权时代供应链思维，来料通过海上运输+内陆（铁路、公路、内河）运输到内地，产品也需要内陆（铁路、公路、内河）运输+海运，还用用海权时代思维实现供应链全球化连接，则内陆制造业供应链成本一定很高，一定会抵消劳动力比沿海地区便宜的优势，不利于中国经济的纵深发展，一些产业布局极有可能就都转移出去，到越南和印度了。
陆权时代的供应链思维最好的案例是重庆，当供应链在内陆时，以前“两头在外”的模式成本太高，此时考虑的就是“一头在外”，不要来料加工了，而是在当地实现全产业链配套。当供应链链主到重庆之后，重庆把所有给其配套的企业全部用优惠*策吸引过去，做成配套产业园，实现全产业配套。我们叫做“一头在外，当地配套”，之后产品通过“一带一路”，实现向欧洲以及经济带沿线的国家进行产品销售。这样一来，成本降低，同时加固了产业链配套，加固其韧性。这体现陆权时代供应链思维的重要性。
5、新思维之五：应急供应链思维
疫情爆发以来，大家对疫情下的应急物流了解较多，很少人
